Công văn 18541-CV/VPTW chấn chỉnh lề lối làm việc và chuẩn hoá hoạt động trong hệ thống chính trị ra sao?

Công văn 18541-CV/VPTW chấn chỉnh lề lối làm việc và chuẩn hoá hoạt động trong hệ thống chính trị ra sao?

Ngày 29/10/2025, Văn phòng Ban chấp hành trung ương đã có Công văn 18541-CV/VPTW năm 2025 về báo cáo tình hình chấn chỉnh lề lối làm việc và chuẩn hoá hoạt động trong hệ thống chính trị.

TẢI VỀ Công văn 18541-CV/VPTW năm 2025

Theo đó, Công văn 18541-CV/VPTW năm 2025 báo cáo tình hình chấn chỉnh lề lối làm việc và chuẩn hoá hoạt động trong hệ thống chính trị, cụ thể như sau:

1. Về tình hình ban hành văn bản

Đánh giá tình hình, kết quả giải quyết các văn bản do Trung ương ban hành và văn bản do địa phương ban hành. Trong đó, tập trung đánh giá số lượng văn bản ban hành (trung bình một ngày, một tháng phải xử lý bao nhiêu văn bản của Trung ương; địa phương ban hành bao nhiêu văn bản) cấp ban hành (bao nhiêu cơ quan), tính thống nhất, đồng bộ giữa các văn bản (cả nội dung và kết cấu giữa các văn bản), dung lượng nội dung của văn bản (độ dài, ngắn), tính khả thi trong tổ chức thực hiện (thời gian, nguồn lực…), đặc biệt là những khó khăn, vướng mắc, bất cập phát sinh trong quá trình xử lý văn bản… (có biểu mẫu thống kê số liệu kèm theo).

2. Về việc tham gia các hội nghị, cuộc họp của Trung ương và tổ chức các hội nghị, cuộc họp của địa phương Đánh giá tình hình, chất lượng, hiệu quả các hội nghị, cuộc họp:

Số lượng các cuộc họp, hình thức tổ chức (trực tiếp, trực tuyến), cấp tổ chức (Trung ương, địa phương), tính cấp thiết, sự phù hợp về quy mô, thành phần, thời gian tổ chức hội nghị (thời điểm tổ chức và thời gian diễn ra hội nghị), các ý kiến phát biểu, thảo luận trong hội nghị (độ dài của ý kiến, nội dung ý kiến có tập trung vào trọng tâm vấn đề chính không), cách thức tổ chức hội nghị có khoa học không, có hình thức, lãng phí không… (có biểu mẫu thống kê số liệu kèm theo).

3. Về chuẩn hoá các hoạt động của cơ sở

Đánh giá tình hình, kết quả, hiệu quả trong thực hiện lề lối làm việc, chuẩn hoá các hoạt động của cơ sở trên các nội dung sau:

- Xây dựng, hoàn thiện, triển khai thực hiện chương trình, kế hoạch công tác (tự xây dựng ban hành và xây dựng trình cấp trên phê duyệt).

- Hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền, trách nhiệm và tổ chức bộ máy sau sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị (địa phương, sở, ban, ngành không hợp nhất, sáp nhập thì thực hiện tinh gọn bên trong của bộ máy tổ chức địa phương, ngành mình).

- Xây dựng và hoàn thiện danh mục trách nhiệm, chuẩn hoá quy chế, quy trình công tác.

- Rà soát, sửa đổi, bổ sung các quy trình, thủ tục hành chính, đơn giản hoá thủ tục giảm gánh nặng cho cấp dưới.

- Việc phân cấp, phân quyền giữa Trung ương và địa phương, giữa tỉnh và xã; tính khả thi trong tổ chức thực hiện phân cấp, phân quyền.

- Về áp dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số (thực hiện quy trình ISO, văn bản điện tử, hồ sơ điện tử, thống kê tự động; tỉ lệ áp dụng, xử lý công việc trên môi trường số; tính đồng bộ, thống nhất giữa các phần mềm, hệ thống cơ sở dữ liệu, quyền truy cập…) trong thực thi công vụ.

- Về sự phối hợp công tác giữa các tổ chức, cơ quan, đơn vị, địa phương (lưu ý những vấn đề mâu thuẫn, chồng chéo, trùng lặp trong hoạt động, chỉ đạo, hướng dẫn… gây khó khăn cho cơ sở…).

- Về tinh thần, thái độ, trách nhiệm của đảng viên, cán bộ, công chức, viên chức, người đứng đầu trong thực hiện chức trách, nhiệm vụ.

- Về công tác chỉ đạo, điều hành (tính khoa học, hợp lý, kịp thời…); trách nhiệm của cấp uỷ, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị, địa phương và người đứng đầu trong lãnh đạo, chỉ đạo các hoạt động của cấp uỷ, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị, địa phương.

4. Đề xuất, kiến nghị của địa phương

Nội dung tập trung vào các giải pháp khắc phục khó khăn, bất cập, vướng mắc, trong đó có thể kiến nghị cụ thể về dung lượng nội dung văn bản; số lượng, tỉ lệ văn bản cần giảm ban hành; số lượng tối đa các cuộc họp, hội nghị của mỗi cấp (toàn quốc, tỉnh, xã) trong 1 năm...

5. Thời điểm báo cáo

- Đối với 11 tỉnh, thành phố không thực hiện hợp nhất, sáp nhập:

Thời điểm báo cáo các nội dung trên tính từ ngày 01/01/2024 đến ngày 15/10/2025.

- Đối với 23 tỉnh, thành phố thực hiện hợp nhất, sáp nhập:

Thời điểm báo cáo các nội dung trên tính từ ngày 01/7/2025 đến ngày 15/10/2025. Đề nghị các tỉnh uỷ, thành uỷ gửi báo cáo về Văn phòng Trung ương Đảng trước ngày 07/11/2025 để tổng hợp, báo cáo Ban Bí thư.

*Trên đây là thông tin về "Công văn 18541-CV/VPTW chấn chỉnh lề lối làm việc và chuẩn hoá hoạt động trong hệ thống chính trị"

Công văn 18541-CV/VPTW chấn chỉnh lề lối làm việc và chuẩn hoá hoạt động trong hệ thống chính trị ra sao? (Hình từ Internet)

Cách xếp loại chất lượng cá nhân, tập thể trên thang điểm 100

Cách xếp loại chất lượng cá nhân, tập thể trên thang điểm 100 được quy định tại Điều 11 Quy định 366-QĐ/TW năm 2025, cụ thể như sau:

Chất lượng của tập thể, cá nhân sau kiểm điểm, đánh giá được xếp loại như sau:

- Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ: Là tập thể, cá nhân có kết quả tổng điểm đánh giá đạt từ 90 điểm trở lên. Đồng thời, phải đáp ứng các điều kiện cụ thể sau:

+ Đối với tập thể: Hoàn thành 100% các nhiệm vụ được giao, đúng hạn, bảo đảm chất lượng, hiệu quả, trong đó có ít nhất 30% số nhiệm vụ hoàn thành vượt mức yêu cầu. Không có đơn vị trực thuộc (đối với tổ chức, cơ quan, đơn vị) hoặc thành viên của tập thể lãnh đạo, quản lý bị kỷ luật.

+ Đối với cá nhân giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý và cán bộ diện Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư quản lý: Ngoài các tiêu chí chung nêu trên, các địa phương, lĩnh vực, cơ quan, đơn vị, bộ phận do cá nhân trực tiếp lãnh đạo, quản lý hoàn thành 100% nhiệm vụ được giao; trong đó có ít nhất 30% số nhiệm vụ hoàn thành vượt mức yêu cầu.

+ Đối với cá nhân không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý; đảng viên không làm việc trong hệ thống chính trị: Hoàn thành 100% các nhiệm vụ được giao, đúng hạn, bảo đảm chất lượng, hiệu quả, trong đó có ít nhất 30% nhiệm vụ hoàn thành vượt mức yêu cầu.

+ Đã khắc phục 100% các hạn chế, khuyết điểm được chỉ ra ở thời điểm kiểm điểm trước (nếu có).

+ Số lượng tập thể, cá nhân được xếp loại "Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ" không vượt quá 20% tổng số tập thể, cá nhân được xếp loại "Hoàn thành tốt nhiệm vụ" theo đối tượng có vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ tương đồng, do cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.

Trường hợp tổ chức, cơ quan, đơn vị có thành tích xuất sắc, nổi trội, tạo sự chuyển biến tích cực, hoàn thành vượt kế hoạch các công việc được giao, mang lại giá trị, hiệu quả thiết thực trong tổ chức thực hiện thì cấp có thẩm quyền quyết định tỉ lệ hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ đối với tập thể, cá nhân thuộc phạm vi quản lý, không vượt quá 25% tổng số tập thể, cá nhân được xếp loại "Hoàn thành tốt nhiệm vụ".

- Hoàn thành tốt nhiệm vụ: Là tập thể, cá nhân có tổng điểm đánh giá đạt từ 70 đến dưới 90 điểm. Đồng thời, đáp ứng các điều kiện sau:

+ Đối với tập thể: Hoàn thành 100% các nhiệm vụ được giao, đúng hạn, bảo đảm chất lượng, hiệu quả.

+ Đối với cá nhân giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý và cán bộ diện Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư quản lý: Ngoài các tiêu chí chung, các địa phương, lĩnh vực, cơ quan, đơn vị, bộ phận do cá nhân trực tiếp lãnh đạo, quản lý hoàn thành 100% các nhiệm vụ được giao, đúng thời hạn, bảo đảm chất lượng, hiệu quả.

+ Đối với cá nhân không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý và đảng viên không làm việc trong hệ thống chính trị: Hoàn thành 100% các nhiệm vụ được giao, đúng thời hạn, bảo đảm chất lượng, hiệu quả.

- Hoàn thành nhiệm vụ: Tập thể, cá nhân có tổng điểm đánh giá đạt từ 50 đến dưới 70 điểm. Đồng thời, đáp ứng các điều kiện sau:

+ Đối với tập thể: Hoàn thành 100% các nhiệm vụ được giao; số nhiệm vụ chưa bảo đảm tiến độ không vượt quá 20%.

+ Đối với cá nhân giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý và cán bộ diện Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư quản lý: Ngoài các tiêu chí chung, các địa phương, lĩnh vực, cơ quan, đơn vị, bộ phận do cá nhân trực tiếp lãnh đạo, quản lý hoàn thành 100% các nhiệm vụ được giao; số nhiệm vụ chưa bảo đảm tiến độ không vượt quá 20%.

+ Đối với cá nhân không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý và đảng viên không làm việc trong hệ thống chính trị: Hoàn thành 100% các nhiệm vụ được giao; số nhiệm vụ chưa bảo đảm tiến độ không vượt quá 20%.

- Không hoàn thành nhiệm vụ: Tập thể, cá nhân có tổng điểm đánh giá dưới 50 điểm hoặc thuộc một trong các trường hợp sau:

Đối với tập thể lãnh đạo, quản lý

+ Bị cấp có thẩm quyền kết luận có sai phạm trong công tác cán bộ, mất đoàn kết nội bộ, bè phái, chạy chức, chạy quyền trong phạm vi phụ trách.

+ Có thành viên trong tập thể lãnh đạo, quản lý vi phạm liên quan đến chức trách, nhiệm vụ trong thực thi công vụ bị xử lý kỷ luật từ khiển trách trở lên (trừ trường hợp thành viên đó bị kỷ luật mà vi phạm đó xảy ra từ thời điểm tại tổ chức, cơ quan, đơn vị khác chuyển đến hoặc hành vi vi phạm đó không liên quan đến chức trách, thẩm quyền của tập thể lãnh đạo, quản lý đang công tác tại thời điểm hiện tại).

+ Có thành viên trong tập thể lãnh đạo, quản lý bị cấp có thẩm quyền kết luận có biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, "tự diễn biến", "tự chuyển hoá".

+ Địa phương, tổ chức, cơ quan, đơn vị do mình trực tiếp lãnh đạo, quản lý hoàn thành dưới 70% số nhiệm vụ theo chương trình, kế hoạch trong năm hoặc không hoàn thành 5 chỉ tiêu kinh tế - xã hội cơ bản được cấp có thẩm quyền giao, phê duyệt (tốc độ tăng trưởng kinh tế, thu ngân sách nhà nước, giải ngân vốn đầu tư công, thu nhập bình quân đầu người, giảm tỉ lệ hộ nghèo - đối với các chức danh theo chức trách, nhiệm vụ được phân công).

Trường hợp không hoàn thành nhiệm vụ hoặc các chỉ tiêu nêu trên mà có lý do bất khả kháng hoặc trường hợp tập thể lãnh đạo, quản lý hoặc có thành viên của tập thể lãnh đạo, quản lý bị xử lý kỷ luật nhưng đã chủ động phát hiện vi phạm và khắc phục kịp thời thì cấp có thẩm quyền căn cứ vào điều kiện, hoàn cảnh, tính chất nhiệm vụ, kết quả thực hiện; hành vi, mức độ vi phạm, hậu quả, nguyên nhân và các yếu tố liên quan khác để xem xét, đánh giá, xếp loại bảo đảm khách quan, toàn diện, thận trọng và chịu trách nhiệm về quyết định của mình theo phân cấp.

Đối với cá nhân giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý và cán bộ diện Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư quản lý

+ Địa phương, lĩnh vực, cơ quan, đơn vị, bộ phận do cá nhân trực tiếp lãnh đạo, quản lý hoàn thành dưới 70% số nhiệm vụ theo chương trình, kế hoạch trong năm hoặc không hoàn thành 5 chỉ tiêu kinh tế - xã hội cơ bản được cấp có thẩm quyền giao, phê duyệt (tốc độ tăng trưởng kinh tế, thu ngân sách nhà nước, giải ngân vốn đầu tư công, thu nhập bình quân đầu người, giảm tỉ lệ hộ nghèo - đối với các chức danh theo chức trách, nhiệm vụ được phân công) hoặc có trên 50% tổng số địa phương, lĩnh vực, cơ quan, đơn vị, bộ phận mà cá nhân phụ trách lãnh đạo, quản lý có trách nhiệm trực tiếp hoặc trách nhiệm người đứng đầu hoặc cùng chịu trách nhiệm liên quan bị xếp loại "Không hoàn thành nhiệm vụ".

+ Có trên 50% số phiếu tín nhiệm thấp tại kỳ lấy phiếu tín nhiệm trong năm (nếu có).

+ Có vi phạm liên quan đến chức trách, nhiệm vụ trong thực thi công vụ bị xử lý kỷ luật từ khiển trách trở lên.

+ Bị cấp có thẩm quyền kết luận có biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, "tự diễn biến", "tự chuyển hoá".

+ Có tổ chức hoặc cá nhân trong phạm vi quản lý trực tiếp xảy ra tham nhũng, lãng phí, tiêu cực và bị xử lý kỷ luật.

Trường hợp cá nhân lãnh đạo, quản lý đã chủ động phát hiện, báo cáo và chỉ đạo xử lý kịp thời, khắc phục xong hậu quả thì cấp có thẩm quyền căn cứ vào hoàn cảnh, tính chất, hành vi, mức độ vi phạm, hậu quả, nguyên nhân và các yếu tố liên quan khác để xem xét, đánh giá, xếp loại bảo đảm khách quan, thận trọng, toàn diện và chịu trách nhiệm về quyết định của mình theo phân cấp.

Đối với cá nhân không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý và đảng viên không làm việc trong hệ thống chính trị

+ Bị cấp có thẩm quyền kết luận có biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, vi phạm liên quan đến hoạt động công vụ bị xử lý kỷ luật từ khiển trách trở lên, vi phạm những điều đảng viên không được làm, vi phạm quy định về trách nhiệm nêu gương, gây ảnh hưởng xấu đến uy tín của bản thân và tổ chức, cơ quan, đơn vị.

+ Có trên 50% số nhiệm vụ trong năm bị đánh giá không hoàn thành.

Trường hợp tự giác nhận lỗi, tự phát hiện vi phạm và khắc phục xong hậu quả thì cấp có thẩm quyền căn cứ vào hoàn cảnh, tính chất, hành vi, mức độ vi phạm, hậu quả, nguyên nhân và các yếu tố liên quan khác để xem xét, đánh giá, xếp loại bảo đảm khách quan, toàn diện, thận trọng và chịu trách nhiệm về quyết định của mình theo phân cấp.

Một số trường hợp cần lưu ý

+ Trường hợp tập thể, cá nhân có khuyết điểm, vi phạm xảy ra từ năm trước, thời điểm trước nhưng đến thời điểm đánh giá, xếp loại mới bị cấp có thẩm quyền quyết định thi hành kỷ luật hoặc tập thể, cá nhân bị cấp có thẩm quyền quyết định tăng nặng hình thức kỷ luật trong kỳ đánh giá, xếp loại thì cấp uỷ cấp trên có thẩm quyền căn cứ vào hình thức kỷ luật, nội dung, động cơ, tính chất, mức độ, hậu quả, nguyên nhân vi phạm, hoàn cảnh cụ thể để đánh giá, xếp loại ở thời điểm đánh giá hiện tại; đồng thời, xem xét, quyết định về công tác cán bộ như sau:

++ Trường hợp cán bộ bị xử lý kỷ luật bằng hình thức cách chức, khai trừ thì cấp có thẩm quyền theo phân cấp quản lý cán bộ kịp thời xem xét, quyết định về công tác cán bộ bảo đảm thống nhất, đồng bộ, nghiêm minh theo các quy định có liên quan.

++ Trường hợp cá nhân bị xử lý kỷ luật bằng hình thức khiển trách, cảnh cáo thì cấp có thẩm quyền theo phân cấp quản lý cán bộ căn cứ vào phẩm chất, năng lực, uy tín, kết quả sản phẩm công tác, nguyên nhân, hoàn cảnh, động cơ vi phạm, khuyết điểm, tính chất, mức độ, tác động ảnh hưởng và kết quả đã khắc phục (nếu có) để quyết định về công tác cán bộ theo quy định bảo đảm khách quan, công tâm, công bằng và chịu trách nhiệm về quyết định của mình (trừ trường hợp hết thời hiệu kỷ luật theo quy định).

+ Trường hợp cá nhân có khuyết điểm, vi phạm xảy ra ở tổ chức, cơ quan, đơn vị cũ nhưng bị xử lý kỷ luật và thi hành kỷ luật ở tổ chức, cơ quan, đơn vị mới chuyển đến thì tính vào kết quả đánh giá, xếp loại của tổ chức, cơ quan, đơn vị cũ (không quy trách nhiệm cho tổ chức, cơ quan, đơn vị mới).

+ Trường hợp cá nhân có khuyết điểm, vi phạm xảy ra ở cả tổ chức, cơ quan, đơn vị cũ và tổ chức, cơ quan, đơn vị mới, bị xử lý kỷ luật và thi hành kỷ luật ở tổ chức, cơ quan, đơn vị cũ và tổ chức, cơ quan, đơn vị mới chuyển đến thì tính hình thức kỷ luật vào kết quả đánh giá, xếp loại theo thời điểm xác định hành vi vi phạm tại mỗi cơ quan, đơn vị.

Phân quyền cho chính quyền địa phương các cấp 2025 ra sao?

Căn cứ theo Điều 12 Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2025 quy định phân quyền cho chính quyền địa phương các cấp 2025 như sau:

- Việc phân quyền cho chính quyền địa phương các cấp phải được quy định trong luật, nghị quyết của Quốc hội, trong đó xác định rõ chủ thể thực hiện, nội dung, phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn, bảo đảm các nguyên tắc phân định thẩm quyền và phù hợp với nhiệm vụ, quyền hạn của chính quyền địa phương các cấp quy định tại Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2025.

- Chính quyền địa phương tự chủ trong việc ra quyết định, tổ chức thi hành và tự chịu trách nhiệm trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn được phân quyền; được phân cấp, ủy quyền thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn được phân quyền theo quy định tại Điều 13 và Điều 14 Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2025, trừ trường hợp luật, nghị quyết của Quốc hội quy định không được phân cấp, ủy quyền.

- Ủy ban nhân dân cấp tỉnh được đề xuất với Chính phủ đề nghị Quốc hội phân quyền cho cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền ở địa phương thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn phù hợp với khả năng và điều kiện thực tiễn của địa phương.

Chính phủ có trách nhiệm xem xét, giải quyết đề xuất của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; trường hợp không đồng ý thì phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do.

- Cơ quan nhà nước cấp trên, trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình, có trách nhiệm kiểm tra, thanh tra, giám sát về tính hợp hiến, hợp pháp trong việc chính quyền địa phương các cấp thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn được phân quyền.