Đối với dự án lập Báo cáo nghiên cứu khả thi theo trình tự thông thường, quyết định phê duyệt dự án có trước quyết định phê duyệt thiết kế bản vẽ thi công - dự toán xây dựng. Căn cứ trực tiếp là điểm a, điểm b khoản 1 Điều 4 Nghị định 217/2026/NĐ-CP và khoản 1 Điều 26 Luật Xây dựng 2025.
Đối với dự án chỉ cần lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật, thiết kế bản vẽ thi công được tích hợp trong báo cáo và được xử lý theo khoản 5 Điều 39 Nghị định 217/2026/NĐ-CP; không có bước phê duyệt Báo cáo nghiên cứu khả thi riêng.
Đối với trường hợp dự án có yêu cầu đặc thù hoặc dự kiến thực hiện đồng thời một số công việc, cần đối chiếu quy định riêng và nội dung quyết định phê duyệt dự án trước khi xác định thứ tự phê duyệt hồ sơ cụ thể.
Cụ thể quy định như sau:
Quyết định phê duyệt Báo cáo nghiên cứu khả thi hay thiết kế bản vẽ thi công – dự toán có trước?
Thông thường, quyết định phê duyệt dự án trên cơ sở Báo cáo nghiên cứu khả thi có trước quyết định phê duyệt thiết kế bản vẽ thi công và dự toán xây dựng.
Căn cứ điểm a và điểm b khoản 1 Điều 4 Nghị định 217/2026/NĐ-CP quy định về trình tự đầu tư xây dựng:
- Giai đoạn chuẩn bị dự án: Lập, thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi hoặc Báo cáo kinh tế - kỹ thuật; phê duyệt dự án, quyết định đầu tư xây dựng...
- Giai đoạn thực hiện dự án: Lập, thẩm định, phê duyệt thiết kế xây dựng triển khai sau khi dự án được phê duyệt và dự toán xây dựng...
Đồng thời, khoản 1 Điều 26 Luật Xây dựng 2025 quy định Báo cáo nghiên cứu khả thi, Báo cáo kinh tế - kỹ thuật phải được thẩm định làm cơ sở phê duyệt dự án, quyết định đầu tư xây dựng.
Như vậy, đối với dự án lập Báo cáo nghiên cứu khả thi, trình tự thông thường là:
- Lập Báo cáo nghiên cứu khả thi và hồ sơ thiết kế ở bước tương ứng.
- Thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi.
- Phê duyệt dự án, quyết định đầu tư xây dựng.
- Lập, thẩm định, phê duyệt thiết kế bản vẽ thi công và dự toán xây dựng theo quy định áp dụng cho dự án...
Xem chi tiết Chi tiết Các giai đoạn thực hiện dự án đầu tư xây dựng theo Nghị định 217/2026/NĐ-CP
Cần lưu ý, quyết định phê duyệt dự án không đồng nghĩa với quyết định phê duyệt thiết kế bản vẽ thi công - dự toán. Đây là các nội dung thuộc những bước khác nhau trong trình tự đầu tư xây dựng.
Trường hợp nào không cần phê duyệt Báo cáo nghiên cứu khả thi trước?
Trường hợp cần phân biệt là dự án chỉ yêu cầu lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật.
Theo khoản 1 Điều 25 Luật Xây dựng 2025, nội dung Báo cáo kinh tế - kỹ thuật bao gồm phần thuyết minh và thiết kế bản vẽ thi công, thiết kế công nghệ (nếu có).
Khoản 1 Điều 19 Luật Xây dựng 2025 quy định dự án chỉ yêu cầu lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật áp dụng thiết kế một bước là thiết kế bản vẽ thi công.
Thiết kế xây dựng được thực hiện theo trình tự một bước hoặc nhiều bước. Số bước thiết kế, trình tự các bước do người quyết định đầu tư quyết định trong quá trình lập dự án đầu tư xây dựng hoặc chủ đầu tư quyết định khi triển khai các bước thiết kế xây dựng sau khi dự án đầu tư được phê duyệt. Đối với dự án chỉ yêu cầu lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật áp dụng thiết kế một bước là thiết kế bản vẽ thi công.
Đặc biệt, khoản 5 Điều 39 Nghị định 217/2026/NĐ-CP quy định: Đối với dự án chỉ cần lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật, khi phê duyệt dự án, người quyết định đầu tư giao chủ đầu tư đóng dấu phê duyệt hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công của Báo cáo kinh tế - kỹ thuật.
Do đó, đối với trường hợp này:
- Không phải lập Báo cáo nghiên cứu khả thi riêng trước đó.
- Thiết kế bản vẽ thi công được tích hợp trong Báo cáo kinh tế - kỹ thuật.
- Hồ sơ Báo cáo kinh tế - kỹ thuật được thẩm định làm cơ sở phê duyệt dự án, quyết định đầu tư xây dựng.
- Việc đóng dấu phê duyệt hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công được thực hiện theo khoản 5 Điều 39 Nghị định 217/2026/NĐ-CP.
Lưu ý: Đây không phải là trường hợp phê duyệt thiết kế bản vẽ thi công – dự toán trước rồi mới phê duyệt Báo cáo nghiên cứu khả thi. Bản chất là dự án sử dụng Báo cáo kinh tế - kỹ thuật thay cho Báo cáo nghiên cứu khả thi theo trường hợp pháp luật cho phép.
Quyết định phê duyệt Báo cáo nghiên cứu khả thi hay quyết định phê duyệt thiết kế bản vẽ thi công dự toán có trước? (Hình từ Internet)
Hạn mức lập báo cáo kinh tế kỹ thuật là bao nhiêu?
Nghị định 217/2026/NĐ-CP hướng dẫn Luật Xây dựng về quản lý hoạt động xây dựng có hiệu lực từ ngày 1/7/2026 trong đó quy định mới về các dự án lập báo cáo kinh tế kỹ thuật và hạn mức...
Dự án lập báo cáo kinh tế kỹ thuật theo Nghị định 217/2026/NĐ-CP từ 1/7/2026 như sau:
* Dự án đầu tư xây dựng quy mô nhỏ hoặc có tính chất kỹ thuật đơn giản chỉ cần lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật gồm:
- Dự án đầu tư xây dựng sử dụng cho mục đích tôn giáo;
- Dự án đầu tư xây dựng có tổng mức đầu tư không quá 40 tỷ đồng (không bao gồm chi phí bồi thường, giải phóng mặt bằng, tiền sử dụng đất);
- Dự án sửa chữa nhằm mục đích bảo trì có quy mô nhóm C;
- Dự án nạo vét duy tu luồng hàng hải công cộng, đường thủy nội địa;
- Dự án đầu tư xây dựng có nội dung chủ yếu là mua sắm hàng hóa, cung cấp dịch vụ, lắp đặt thiết bị có chi phí xây dựng (không bao gồm chi phí thiết bị) dưới 10% tổng mức đầu tư và không quá 20 tỷ đồng (trừ dự án quan trọng quốc gia, dự án nhóm A, dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư).
So với quy định trước đây, Nghị định 217/2026/NĐ-CP đã tăng gấp đôi hạn mức đối với:
- Dự án có tổng mức đầu tư được phép chỉ lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật: từ 20 tỷ đồng lên 40 tỷ đồng;
- Dự án có nội dung chủ yếu là mua sắm hàng hóa, cung cấp dịch vụ, lắp đặt thiết bị: mức chi phí xây dựng tối đa tăng từ 10 tỷ đồng lên 20 tỷ đồng.
Như vậy, từ 01/7/2026, dự án đầu tư xây dựng có tổng mức đầu tư không quá 40 tỷ đồng (không bao gồm chi phí bồi thường, giải phóng mặt bằng, tiền sử dụng đất) chỉ cần lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng, thay vì phải lập dự án đầu tư xây dựng đầy đủ như đối với các dự án có quy mô lớn hơn.
- Quyết định phê duyệt Báo cáo nghiên cứu khả thi
- Phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi
- Báo cáo nghiên cứu khả thi
- Quyết định phê duyệt thiết kế bản vẽ thi công
- Quyết định phê duyệt thiết kế bản vẽ thi công dự toán
- Phê duyệt thiết kế bản vẽ thi công
- Quyết định phê duyệt Báo cáo nghiên cứu khả thi hay quyết định phê duyệt thiết kế bản vẽ thi công dự toán có trước
- Nghị định 217 2026 NĐ CP
Bài viết này có hữu ích không?
- - Nội dung nêu trên là phần giải đáp, tư vấn của chúng tôi dành cho khách hàng của THƯ VIỆN PHÁP LUẬT. Nếu quý khách còn vướng mắc, vui lòng gửi về Email [email protected];
- - Nội dung bài viết chỉ mang tính chất tham khảo;
- - Điều khoản được áp dụng có thể đã hết hiệu lực tại thời điểm bạn đang đọc;
- - Mọi ý kiến thắc mắc về bản quyền của bài viết vui lòng liên hệ qua địa chỉ mail [email protected];
