Toàn văn Nghị định 79/2026/NĐ-CP về xử phạt vi phạm hành chính trong quản lý và bảo vệ biên giới quốc gia cụ thể thế nào?

Toàn văn Nghị định 79/2026/NĐ-CP về xử phạt vi phạm hành chính trong quản lý và bảo vệ biên giới quốc gia cụ thể thế nào?

Ngày 18/3/2026, Chính phủ ban hành Nghị định 79/2026/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia.

Toàn văn Nghị định 79/2026/NĐ-CP

TẢI VỀ

Theo đó, Nghị định 79/2026/NĐ-CP quy định về hành vi vi phạm hành chính; hành vi vi phạm hành chính đã kết thúc và hành vi vi phạm hành chính đang thực hiện; hình thức, mức xử phạt, biện pháp khắc phục hậu quả; thẩm quyền lập biên bản vi phạm hành chính và thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính; mức phạt tiền cụ thể theo từng chức danh; việc thi hành các hình thức xử phạt vi phạm hành chính, biện pháp khắc phục hậu quả trong lĩnh vực quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia.

Các hành vi vi phạm hành chính khác liên quan đến lĩnh vực quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia xảy ra ở khu vực biên giới không quy định tại Nghị định 79/2026/NĐ-CP thì áp dụng quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý nhà nước khác có liên quan để xử phạt.

Nghị định 79/2026/NĐ-CP áp dụng đối với:

- Tổ chức, cá nhân Việt Nam, tổ chức, cá nhân nước ngoài thực hiện hành vi vi phạm hành chính trong lãnh thổ Việt Nam; người có thẩm quyền lập biên bản vi phạm hành chính và người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính quy định tại Nghị định 79/2026/NĐ-CP.

- Tổ chức quy định tại khoản 1 Điều 2 Nghị định 79/2026/NĐ-CP gồm:

+ Cơ quan nhà nước có hành vi vi phạm mà hành vi đó không thuộc nhiệm vụ quản lý nhà nước được giao;

+ Doanh nghiệp thành lập và hoạt động theo pháp luật Việt Nam; chi nhánh, văn phòng đại diện của doanh nghiệp nước ngoài hoạt động tại Việt Nam;

+ Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, tổ hợp tác;

+ Tổ chức, đơn vị sự nghiệp;

+ Tổ chức xã hội, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp:

+ Tổ chức khác được thành lập theo quy định của pháp luật.

- Hộ kinh doanh đăng ký kinh doanh theo quy định của pháp luật, hộ gia đình thực hiện hành vi vi phạm hành chính quy định tại Nghị định 79/2026/NĐ-CP bị xử phạt vi phạm như đối với cá nhân.

Nghị định 79/2026/NĐ-CP quy định Mức phạt tiền và thẩm quyền phạt tiền trong lĩnh vực quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia như sau:

- Mức phạt tiền tối đa đối với cá nhân trong lĩnh vực quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia là 75.000.000 đồng.

- Mức phạt tiền quy định tại Chương II Nghị định 79/2026/NĐ-CP được áp dụng đối với hành vi vi phạm hành chính của cá nhân, trừ hành vi vi phạm quy định tại điểm a khoản 4, điểm a khoản 5, điểm a khoản 7 Điều 9; điểm a khoản 5 Điều 7 10; điểm b khoản 7 Điều 11; điểm d khoản 2 Điều 12; Điều 14 Nghị định 79/2026/NĐ-CP. Trường hợp tổ chức có cùng hành vi vi phạm như của cá nhân thì mức phạt tiền bằng hai lần mức phạt tiền đối với cá nhân.

- Thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính quy định tại Chương III Nghị định 79/2026/NĐ-CP là thẩm quyền xử phạt đối với cá nhân. Trong trường hợp phạt tiền, thẩm quyền xử phạt đối với tổ chức bằng hai lần thẩm quyền xử phạt đối với cá nhân.

*Trên đây là "Toàn văn Nghị định 79 2026 NĐ CP về xử phạt vi phạm hành chính trong quản lý và bảo vệ biên giới quốc gia cụ thể thế nào?"

Toàn văn Nghị định 79 2026 NĐ CP về xử phạt vi phạm hành chính trong quản lý và bảo vệ biên giới quốc gia cụ thể thế nào? (Hình từ Internet)

Hình thức, nguyên tắc xử phạt và biện pháp khắc phục hậu quả trong quản lý và bảo vệ biên giới quốc gia theo Nghị định 79 thế nào?

Theo Điều 5 Nghị định 79/2026/NĐ-CP quy định về Hình thức, nguyên tắc xử phạt, biện pháp khắc phục hậu quả trong quản lý và bảo vệ biên giới quốc gia như sau:

(1) Đối với mỗi hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia, tổ chức, cá nhân vi phạm hành chính chỉ bị áp dụng một hình thức xử phạt chính sau:

- Cảnh cáo;

- Phạt tiền.

(2) Cá nhân, tổ chức thực hiện hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia bị áp dụng các hình thức xử phạt bổ sung sau:

- Tịch thu tang vật vi phạm hành chính, phương tiện được sử dụng để vì phạm hành chính (sau đây gọi tắt là tang vật, phương tiện vi phạm hành chính);

- Tước quyền sử dụng giấy phép khai thác, thăm dò tài nguyên, khoáng sản, hải sản, môi trường và giấy phép xây dựng, vận tải, kinh doanh từ 06 tháng đến 12 tháng; tước quyền sử dụng giấy phép lái xe, giấy chứng nhận khả năng chuyên môn, giấy phép kinh doanh lữ hành quốc tế và giấy phép hoạt động dịch vụ, thương mại tại cửa khẩu biên giới đất liền từ 03 tháng đến 06 tháng;

- Trục xuất.

(3) Nguyên tắc xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia đối với hành vi vi phạm hành chính nhiều lần: Tổ chức, cá nhân vi phạm hành chính nhiều lần trong lĩnh vực quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia được coi là tình tiết tăng nặng trong xử phạt vi phạm hành chính, trừ trường hợp thực hiện hành vi vi phạm quy định tại khoản 1, điểm a khoản 2, khoản 3, khoản 4 Điều 15; khoản 1 Điều 16 Nghị định 79/2026/NĐ-CP thì cá nhân, tổ chức vi phạm hành chính nhiều lần bị xử phạt về từng hành vi vi phạm.

(4) Ngoài các biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại các điểm a, b, c, d, đ và i khoản 1 Điều 28 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012, Nghị định 79/2026/NĐ-CP quy định các biện pháp khắc phục hậu quả áp dụng trong lĩnh vực quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia như sau:

- Buộc rời khỏi khu vực biên giới, khu vực cửa khẩu (trừ cư dân biên giới);

- Buộc thực hiện việc vận chuyển hàng hóa quá cảnh, chuyển cảng, chuyển khẩu, chuyển cửa khẩu, kinh doanh tạm nhập - tái xuất đúng cửa khẩu, tuyến đường quy định;

- Buộc lấy ý kiến của Bộ Quốc phòng, Bộ Công an, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và các cơ quan liên quan;

- Buộc nộp lại giấy phép đi bờ, giấy phép xuống tàu, Giấy phép - Permit;

- Buộc khôi phục cảnh quan khu vực cửa khẩu.

Hiệu lực thi hành và Điều khoản chuyển tiếp của Nghị định 79/2026/NĐ-CP

Theo Điều 29 và Điều 30 Nghị định 79/2026/NĐ-CP nêu rõ:

(1) Hiệu lực thi hành

- Nghị định 79/2026/NĐ-CP có hiệu lực thi hành từ ngày 02/5/2026.

- Nghị định 96/2020/NĐ-CP ngày 24 tháng 8 năm 2020 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 37/2022/NĐ-CP ngày 06 tháng 6 năm 2022 của Chính phủ hết hiệu lực kể từ ngày Nghị định 79/2026/NĐ-CP có hiệu lực thi hành.

(2) Điều khoản chuyển tiếp

- Đối với hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia xảy ra và kết thúc trước thời điểm Nghị định 79/2026/NĐ-CP có hiệu lực mà bị phát hiện hoặc đang xem xét, giải quyết khi Nghị định 79/2026/NĐ-CP đã có hiệu lực thì áp dụng Nghị định của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính và các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan có hiệu lực tại thời điểm thực hiện hành vi vi phạm để xử lý.

- Đối với quyết định xử phạt vị phạm hành chính đã được ban hành hoặc đã được thi hành xong trước thời điểm Nghị định 79/2026/NĐ-CP có hiệu lực thi hành mà cá nhân, tổ chức bị xử phạt vi phạm hành chính hoặc cá nhân bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính còn khiểu nại thì áp dụng quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012, Nghị định của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính và các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan có hiệu lực tại thời điểm ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính để xử lý.

- Đối với hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia xảy ra trước thời điểm Nghị định 79/2026/NĐ-CP có hiệu lực nhưng vẫn đang diễn ra khi Nghị định 79/2026/NĐ-CP đã có hiệu lực thì áp dụng quy định của Nghị định 79/2026/NĐ-CP để xử lý.