Đề xuất về sử dụng hóa đơn đối với hộ kinh doanh từ 01/01/2026. Hộ kinh doanh bắt buộc phải sử dụng hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền.
Ngày 05/12/2025, Bộ Tài chính đã đăng tải và lấy ý kiến dự thảo Nghị định quy định việc kê khai, tính thuế và khấu trừ thuế, sử dụng hóa đơn điện tử của hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh (sau đây gọi tắt là Dự thảo Nghị định) đến trước ngày 09/12/2025.
>>TẢI VỀ<< Dự thảo Nghị định
Theo Điều 3 Dự thảo Nghị định, có đề xuất về sử dụng hóa đơn đối với hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh từ 01/01/2026 như sau:
- Bắt buộc sử dụng hóa đơn điện tử đối với hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh có doanh thu từ 1 tỷ đồng/năm trở lên theo quy định tại khoản 8 Điều 1 Nghị định 70/2025/NĐ-CP.
- Hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh có doanh thu hằng năm dưới 01 tỷ đồng không bắt buộc sử dụng hóa đơn điện tử có mã của cơ quan thuế hoặc hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền có kết nối dữ liệu với cơ quan thuế. Trường hợp đáp ứng điều kiện về cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin và có nhu cầu sử dụng hóa đơn điện tử thì cơ quan thuế khuyến khích và hỗ trợ hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh đăng ký sử dụng hóa đơn điện tử có mã của cơ quan thuế hoặc hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền có kết nối dữ liệu với cơ quan thuế. Trường hợp hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh không đăng ký sử dụng hóa đơn điện tử, có nhu cầu sử dụng hóa đơn điện tử thì thực hiện khai và nộp thuế trước khi được cơ quan thuế cấp hóa đơn điện tử có mã của cơ quan thuế theo từng lần phát sinh giao dịch bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ.

Đề xuất về sử dụng hóa đơn đối với hộ kinh doanh từ 16/01/2026 (Ảnh minh họa – Nguồn từ Internet)
Căn cứ khoản 1 Điều 11 Nghị định 123/2020/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung bởi khoản 8 Điều 1 Nghị định 70/2025/NĐ-CP), hộ kinh doanh có hoạt động bán hàng, cung cấp dịch vụ trực tiếp đến người tiêu dùng (bao gồm: trung tâm thương mại; siêu thị; bán lẻ (trừ ô tô, mô tô, xe máy và xe có động cơ khác); ăn uống; nhà hàng; khách sạn; dịch vụ vận tải hành khách, dịch vụ hỗ trợ trực tiếp cho vận tải đường bộ, dịch vụ nghệ thuật, vui chơi, giải trí, hoạt động chiếu phim, dịch vụ phục vụ cá nhân khác theo quy định về Hệ thống ngành kinh tế Việt Nam) đáp ứng 1 trong 3 tiêu chí dưới đây phải đăng ký sử dụng hóa đơn điện tử được khởi tạo từ máy tính tiền:
(i) Hộ kinh doanh nộp thuế theo phương pháp khoán có mức doanh thu hằng năm từ 01 tỷ đồng trở lên.
(ii) Hộ kinh doanh có sử dụng máy tính tiền (theo khoản 2 Điều 90 Luật Quản lý thuế 2019).
(iii) Hộ kinh doanh có quy mô về doanh thu, lao động đáp ứng từ mức cao nhất về tiêu chí của doanh nghiệp siêu nhỏ theo quy định pháp luật về hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa phải thực hiện chế độ kế toán và nộp thuế theo phương pháp kê khai và các trường hợp xác định được doanh thu khi bán hàng hóa, dịch vụ sử dụng hóa đơn điện tử có mã của cơ quan thuế khi bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ (theo khoản 3 Điều 91 Luật Quản lý thuế 2019).
>> Mức phạt khi vi phạm quy định về cung cấp dịch vụ hóa đơn từ 16/01/2026
>> Mức phạt đối với hành vi tiêu hủy hóa đơn sai quy định từ 16/01/2026
>> Mức phạt đối với hành vi không lập hóa đơn từ 16/01/2026
>> Mức phạt đối với hành vi lập hóa đơn không đúng thời điểm từ 16/01/2026




