DOANH NGHIỆP

03 Luật về đấu thầu của Việt Nam từ trước đến nay

Chuyên viên pháp lý Thanh Phương

08:15 16/10/25

03 Luật về đấu thầu của Việt Nam từ trước đến nay. Tổng hợp văn bản hướng dẫn Luật Đấu thầu năm 2025 còn hiệu lực (cập nhập ngày 04/08/2025).

>> Danh sách văn bản Trung ương cập nhật ngày 16/10/2025

>> Cập nhật chi tiết danh mục ngành nghề đặc biệt ưu đãi đầu tư mới nhất 2025

1. 03 Luật về đấu thầu của Việt Nam từ trước đến nay

Trong quá trình xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật về đấu thầu của Việt Nam đã trải qua nhiều thời kỳ và có 03 Luật về Đấu thầu được ban hành, bao gồm:

(i) Luật Đấu thầu 2005 – Nền tảng pháp lý đầu tiên

Luật Đấu thầu 2005 được xem là dấu mốc quan trọng, đặt nền móng cho việc xây dựng khung pháp lý thống nhất trong lĩnh vực đấu thầu ở Việt Nam. Luật gồm 6 chương, 77 điều, xác lập những nguyên tắc cơ bản như cạnh tranh, minh bạch, hiệu quả và bình đẳng giữa các nhà thầu.

Luật quy định các hình thức lựa chọn nhà thầu như đấu thầu rộng rãi, chào hàng cạnh tranh và chỉ định thầu trong trường hợp đặc biệt. Tuy nhiên, phạm vi điều chỉnh của Luật còn hạn chế, công tác giám sát chưa chặt chẽ, dẫn đến nhiều dự án không thuộc diện bắt buộc đấu thầu và tình trạng lợi dụng kẽ hở pháp luật để né tránh quy trình lựa chọn nhà thầu.

Luật Đấu thầu 2005 được sửa đổi, bổ sung một lần vào năm 2009 thông qua Luật số 28/2009/QH12.

(ii) Luật Đấu thầu 2013 – Hoàn thiện cơ chế và mở rộng phạm vi điều chỉnh

Nhằm khắc phục những bất cập của Luật năm 2005, Luật Đấu thầu 2013 được ban hành với phạm vi rộng hơn, điều chỉnh cả các dự án sử dụng vốn nhà nước, vốn vay nước ngoài và vốn hỗn hợp.

Luật gồm 13 chương, 96 điều, tập trung làm rõ trách nhiệm của các bên trong quá trình đấu thầu, tăng cường tính minh bạch và công khai. Một bước tiến đáng chú ý là việc triển khai Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, giúp chuẩn hóa quy trình và nâng cao hiệu quả giám sát.

Luật Đấu thầu 2013 cũng được sửa đổi, bổ sung bởi: Luật số 03/2022/QH15, Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020, Luật Kiến trúc 2019, Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa 2017 và Luật số 03/2016/QH14)

(iii) Luật Đấu thầu 2023 – Bước đột phá trong chuyển đổi số và quản trị minh bạch

Luật Đấu thầu 2023 là văn bản thay thế toàn diện Luật Đấu thầu 2013, đánh dấu một giai đoạn đổi mới mạnh mẽ trong quản lý hoạt động đấu thầu. Luật gồm 10 chương, 96 điều, tập trung vào ba trụ cột: tăng cường cạnh tranh, nâng cao tính minh bạch và giải trình, đẩy mạnh chuyển đổi số.

Một điểm nổi bật là nguyên tắc “mặc định số”, yêu cầu áp dụng hệ thống mạng đấu thầu quốc gia trong hầu hết các khâu của quy trình. Đồng thời, Luật cũng quy định rõ ràng hơn về trách nhiệm, thẩm quyền của các chủ thể và nghĩa vụ công khai, giải trình trong đấu thầu.

Luật có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2024 và là văn bản pháp lý hiện hành điều chỉnh hoạt động đấu thầu hiện nay.

Sau khi Luật Đấu thầu 2023 có hiệu lực, một số tình huống thực tiễn đã phát sinh, dẫn đến việc ban hành 02 Luật để sửa đổi:

- Luật số 57/2024/QH15 quy định lại hạn mức chỉ định thầu, cụ thể:

+ Gói thầu mua sắm không hình thành dự án có giá không quá 300 triệu đồng.

+ Gói thầu thuộc dự án có giá không quá 500 triệu đồng (đối với dịch vụ tư vấn), 01 tỷ đồng (đối với dịch vụ phi tư vấn, hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp).

+ Gói thầu lập nhiệm vụ quy hoạch có giá không quá 500 triệu đồng.

- Luật số 90/2025/QH15 quy định rõ hơn cơ chế chuyển tiếp:

+ Gói thầu đã mở thầu trước khi luật có hiệu lực thì tiếp tục thực hiện theo luật cũ.

+ Gói thầu chưa mở thầu được quyền lựa chọn áp dụng luật cũ hoặc điều chỉnh theo quy định mới.

+ Cho phép điều chỉnh kế hoạch lựa chọn nhà thầu và các hồ sơ liên quan khi cần thiết.

Xem thêm: >> Chủ đầu tư có được thuê tư vấn để thực hiện công việc của tổ chuyên gia, tổ thẩm định đấu thầu không?

Trên đây là toàn bộ thông tin về “03 Luật về đấu thầu của Việt Nam từ trước đến nay”

03 Luật về đấu thầu của Việt Nam từ trước đến nay

03 Luật về đấu thầu của Việt Nam từ trước đến nay (Ảnh minh họa – Nguồn từ Internet)

2. Tổng hợp văn bản hướng dẫn Luật Đấu thầu năm 2025 còn hiệu lực (cập nhập ngày 04/08/2025)

Xem chi tiết tại bài viết: >> Tổng hợp văn bản hướng dẫn Luật Đấu thầu năm 2025 còn hiệu lực (cập nhập ngày 04/08/2025)

3. Hành vi thông thầu bị cấm trong hoạt động đấu thầu

Căn cứ khoản 3 Điều 16 Luật Đấu thầu 2023 (được sửa đổi, bổ sung bởi khoản 51 Điều 1 Luật số 90/2025/QH15), có 03 hành vi thông thầu trong hoạt động đấu thầu bị cấm như sau:

- Dàn xếp, thỏa thuận, ép buộc để một bên hoặc các bên chuẩn bị hồ sơ dự thầu hoặc rút hồ sơ dự thầu để một bên nào đó trúng thầu.

- Dàn xếp, thỏa thuận để từ chối cung cấp hàng hóa, dịch vụ, không ký hợp đồng thầu phụ hoặc thực hiện các hình thức thỏa thuận khác nhằm hạn chế cạnh tranh để một bên được trúng thầu.

- Nhà thầu, nhà đầu tư có năng lực, kinh nghiệm đã tham dự thầu và đáp ứng yêu cầu của hồ sơ mời thầu nhưng cố ý không cung cấp tài liệu để chứng minh khi được chủ đầu tư, bên mời thầu yêu cầu làm rõ hồ sơ dự thầu hoặc khi được yêu cầu đối chiếu tài liệu nhằm tạo điều kiện để một bên trúng thầù.

- Nội dung nêu trên là phần giải đáp, tư vấn của chúng tôi dành cho khách hàng của Pháp luật doanh nghiệp. Nếu quý khách còn vướng mắc, vui lòng gửi về Email [email protected].

- Nội dung bài viết mang tính chất tham khảo;

- Điều khoản được áp dụng có thể đã hết hiệu lực tại thời điểm bạn đang đọc.