Quy định về Đăng ký tham gia chứng kiến việc kiểm phiếu bầu cử 2026 và khiếu nại về việc kiểm phiếu theo Thông tư 21/2025/TT-BNV? Thẩm quyền giải quyết những khiếu nại, tố cáo tại chỗ về những hành vi có dấu hiệu vi phạm pháp luật trong việc kiểm phiếu?