Thỏa thuận vay ODA là gì? Thẩm quyền quyết định ký thỏa thuận vay ODA thuộc về ai? Thỏa thuận vay ODA có được gia hạn không?

17:27 | 20/03/2026
Thỏa thuận vay ODA là gì? Thẩm quyền quyết định ký thỏa thuận vay ODA thuộc về ai? Thỏa thuận vay ODA có được gia hạn không? Hạch toán vốn vay ODA, vốn vay ưu đãi tại Kho bạc Nhà nước hiện nay được quy định ra sao?
Nội dung chính
  1. Thỏa thuận vay ODA là gì?
  2. Thẩm quyền quyết định ký thỏa thuận vay ODA thuộc về ai? Thỏa thuận vay ODA có được gia hạn không?
  3. Hạch toán vốn vay ODA, vốn vay ưu đãi tại Kho bạc Nhà nước hiện nay được quy định ra sao?

Thỏa thuận vay ODA là gì?

Theo điểm c khoản 1 Điều 1 Luật Quản lý nợ công sửa đổi 2025 bổ sung khoản 23 và khoản 24 vào sau khoản 22 Điều 3 Luật quản lý nợ công 2017 như sau:

Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý nợ công
1. Sửa đổi, bổ sung một số khoản của Điều 3 như sau:
...
c) Bổ sung khoản 23 và khoản 24 vào sau khoản 22 như sau:
“23. Điều ước quốc tế về vay ODA, vay ưu đãi nước ngoài là thỏa thuận bằng văn bản được ký kết nhân danh Nhà nước hoặc Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam với bên cho vay nước ngoài là quốc gia, tổ chức quốc tế hoặc chủ thể khác được công nhận là chủ thể của pháp luật quốc tế, làm phát sinh, thay đổi hoặc chấm dứt quyền, nghĩa vụ của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam theo pháp luật quốc tế liên quan đến việc tiếp nhận, quản lý và sử dụng vốn vay ODA, vay ưu đãi nước ngoài, không phụ thuộc vào tên gọi của văn bản đó.
24. Thỏa thuận vay ODA, vay ưu đãi nước ngoài là thỏa thuận bằng văn bản được ký kết nhân danh Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam với bên cho vay nước ngoài là cơ quan, tổ chức đại diện các chính phủ, ngân hàng, tổ chức tín dụng, định chế tài chính nước ngoài, làm phát sinh, thay đổi hoặc chấm dứt quyền, nghĩa vụ của Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam liên quan đến việc tiếp nhận, quản lý và sử dụng vốn vay ODA, vay ưu đãi nước ngoài, không phải là điều ước quốc tế, không phụ thuộc vào tên gọi của văn bản đó.
...

Theo đó, có thể hiểu thỏa thuận vay ODA là thỏa thuận bằng văn bản được ký kết nhân danh Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam với bên cho vay nước ngoài là cơ quan, tổ chức đại diện các chính phủ, ngân hàng, tổ chức tín dụng, định chế tài chính nước ngoài, làm phát sinh, thay đổi hoặc chấm dứt quyền, nghĩa vụ của Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam liên quan đến việc tiếp nhận, quản lý và sử dụng vốn vay ODA không phải là điều ước quốc tế, không phụ thuộc vào tên gọi của văn bản đó.

Thỏa thuận vay ODA là gì? Thẩm quyền quyết định ký thỏa thuận vay ODA thuộc về ai?

Thỏa thuận vay ODA là gì? Thẩm quyền quyết định ký thỏa thuận vay ODA thuộc về ai? Thỏa thuận vay ODA có được gia hạn không? (Hình từ Internet)

Thẩm quyền quyết định ký thỏa thuận vay ODA thuộc về ai? Thỏa thuận vay ODA có được gia hạn không?

Theo khoản 7a Điều 14 Luật quản lý nợ công 2017 được bổ sung bởi điểm b khoản 6 Điều 1 Luật Quản lý nợ công sửa đổi 2025 có hiệu lực từ ngày 01/01/2026 quy định như sau:

Nhiệm vụ, quyền hạn của Thủ tướng Chính phủ
...
7a. Quyết định và chỉ đạo đàm phán điều ước quốc tế về vay ODA, vay ưu đãi nước ngoài nhân danh Chính phủ; quyết định ký và sửa đổi, bổ sung, gia hạn thỏa thuận về vay ODA, vay ưu đãi nước ngoài nhân danh Chính phủ đối với sửa đổi, bổ sung, gia hạn làm tăng nghĩa vụ trả nợ nước ngoài của Chính phủ.
...

Theo đó, được gia hạn thỏa thuận về vay ODA và thẩm quyền quyết định ký thỏa thuận vay ODA thuộc về Thủ tướng Chính phủ.

Hạch toán vốn vay ODA, vốn vay ưu đãi tại Kho bạc Nhà nước hiện nay được quy định ra sao?

Căn cứ theo quy định tại Điều 76 Nghị định 242/2025/NĐ-CP, Kho bạc Nhà nước hạch toán ghi thu, ghi chi cho dự án vốn vay ODA, vốn vay ưu đãi đối với nguồn vốn cấp phát từ ngân sách trung ương và nguồn vốn cho vay lại cho chương trình, dự án được kiểm soát chi tại hệ thống Kho bạc Nhà nước, cụ thể như sau:

- Hạch toán theo đúng mã nguồn vốn vay ODA, vốn vay ưu đãi cấp phát từ ngân sách trung ương, vốn vay ODA, vốn vay ưu đãi bổ sung có mục tiêu cho ngân sách địa phương, vốn vay ODA, vốn vay ưu đãi cho địa phương vay lại và hạch toán chi tiết theo vốn ODA không hoàn lại gắn với khoản vay.

- Các khoản tạm ứng theo chế độ thực hiện hạch toán ghi chi tạm ứng. Các khoản thu hồi tạm ứng thực hiện hạch toán giảm ghi chi tạm ứng.

- Các khoản thanh toán khối lượng hoàn thành hạch toán ghi thu ghi chi thực chi và thực hiện quyết toán ngân sách hàng năm.

- Các khoản chi thuộc kế hoạch năm đã được kiểm soát chi và thực hiện giải ngân trước ngày 31 tháng 01 năm sau, Kho bạc Nhà nước hạch toán ghi thu ghi chi vào niên độ năm thực hiện. Các khoản chi đã được kiểm soát chi trước ngày 31 tháng 01 năm sau và thực hiện giải ngân sau ngày 31 tháng 01 năm sau, chủ dự án bố trí kế hoạch năm sau để hạch toán ghi thu ghi chi.

- Hồ sơ hạch toán ghi thu ghi chi thực hiện theo quy định của Chính phủ về thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực Kho bạc Nhà nước. Chủ dự án gửi hồ sơ đến Kho bạc Nhà nước nơi giao dịch để xác nhận hạch toán chậm nhất trước ngày 01 tháng 02 năm sau.

Logo Thư viện Pháp luật
Phạm Thị Thục Quyên Chuyên viên pháp lý

Bài viết này có hữu ích không?

  • - Nội dung nêu trên là phần giải đáp, tư vấn của chúng tôi dành cho khách hàng của THƯ VIỆN PHÁP LUẬT. Nếu quý khách còn vướng mắc, vui lòng gửi về Email [email protected];
  • - Nội dung bài viết chỉ mang tính chất tham khảo;
  • - Điều khoản được áp dụng có thể đã hết hiệu lực tại thời điểm bạn đang đọc;
  • - Mọi ý kiến thắc mắc về bản quyền của bài viết vui lòng liên hệ qua địa chỉ mail [email protected];

Pháp luật về Tài chính nhà nước Xem thêm

Bài viết mới nhất