Cơ quan nào thẩm định thành lập tổ chức hành chính 2026? Nội dung thẩm định thành lập tổ chức hành chính gồm những gì?

18:48 | 14/05/2026
Bài viết trình bày về việc thẩm định thành lập tổ chức hành chính, cơ quan thẩm định, nội dung thẩm định. Đồng thời, nêu quy định về nội dung đề án và tờ trình thành lập.
Nội dung chính
  1. Cơ quan nào thẩm định thành lập tổ chức hành chính? Nội dung thẩm định thành lập tổ chức hành chính gồm những gì?
  2. Đề án thành lập tổ chức hành chính gồm những nội dung gì?
  3. Tờ trình thành lập tổ chức hành chính gồm những nội dung gì? Quy định về tờ trình thành lập ra sao?

Cơ quan nào thẩm định thành lập tổ chức hành chính? Nội dung thẩm định thành lập tổ chức hành chính gồm những gì?

Đối với việc thành lập các tổ chức hành chính thì cơ quan thẩm định được quy định tại khoản 1 Điều 9 Nghị định 121/2026/NĐ-CP, cụ thể như sau:

- Bộ Nội vụ là cơ quan thẩm định đối với các tổ chức hành chính thuộc thẩm quyền quyết định của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ;

- Cơ quan tham mưu về lĩnh vực tổ chức bộ máy thuộc bộ là tổ chức thẩm định đối với các tổ chức hành chính thuộc thẩm quyền quyết định của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ;

- Cơ quan chuyên môn tham mưu quản lý nhà nước về lĩnh vực tổ chức bộ máy thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh là cơ quan thẩm định đối với các tổ chức hành chính thuộc thẩm quyền quyết định của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh;

- Cơ quan chuyên môn tham mưu quản lý nhà nước về lĩnh vực tổ chức bộ máy thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã là cơ quan thẩm định đối với các tổ chức hành chính thuộc thẩm quyền quyết định của Hội đồng nhân dân cấp xã.

Nội dung thẩm định thành lập tổ chức hành chính được quy định tại khoản 2 Điều 9 Nghị định 121/2026/NĐ-CP, cụ thể bao gồm:

- Sự cần thiết và cơ sở pháp lý của việc thành lập tổ chức;

- Mục tiêu, phạm vi, đối tượng, tên gọi, loại hình tổ chức, địa vị pháp lý, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của tổ chức hành chính;

- Hồ sơ, thủ tục thành lập tổ chức theo quy định;

- Điều kiện bảo đảm hoạt động đối với tổ chức hành chính khi được thành lập;

- Việc đáp ứng các tiêu chí thành lập tổ chức theo quy định của pháp luật;

- Tính khả thi của việc thành lập tổ chức hành chính;

- Dự thảo văn bản của cơ quan hoặc người có thẩm quyền quyết định thành lập tổ chức hành chính.

Đối với những vấn đề chưa rõ hoặc còn có ý kiến khác nhau thì cơ quan, tổ chức thẩm định yêu cầu cơ quan, tổ chức đề nghị thành lập tổ chức hành chính phải có văn bản giải trình bổ sung hoặc theo ủy quyền của người có thẩm quyền quyết định thành lập tổ chức hành chính tổ chức họp với cơ quan, tổ chức trình đề án và các cơ quan có liên quan để làm rõ và báo cáo cơ quan hoặc người có thẩm quyền quyết định.

Lưu ý: Trường hợp quyết định thành lập tổ chức hành chính là văn bản quy phạm pháp luật, việc thẩm định còn phải tuân thủ các quy định của pháp luật về ban hành văn bản quy phạm pháp luật.

>>> Tổ chức, trách nhiệm và quyền hạn của Hội đồng thẩm định nhà nước được quy định ra sao theo Nghị định 19?

Thẩm định thành lập tổ chức hành chính

Cơ quan nào thẩm định thành lập tổ chức hành chính 2026? Nội dung thẩm định thành lập tổ chức hành chính gồm những gì? (Hình từ Internet)

Đề án thành lập tổ chức hành chính gồm những nội dung gì?

Đề án thành lập tổ chức hành chính do cơ quan, tổ chức đề nghị thành lập xây dựng, trình cơ quan hoặc người có thẩm quyền xem xét, quyết định thành lập cụ thể theo quy định tại Điều 6 Nghị định 121/2026/NĐ-CP.

Nội dung đề án thành lập tổ chức hành chính, gồm:

- Sự cần thiết và cơ sở pháp lý;

- Mục tiêu, phạm vi, đối tượng quản lý;

- Loại hình và tên gọi của tổ chức hành chính;

- Vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức;

- Báo cáo giải trình về việc đáp ứng các tiêu chí thành lập tổ chức theo quy định của pháp luật;

- Dự kiến về nguồn nhân lực (trong đó xác định rõ số lượng cấp phó của tổ chức theo quy định của pháp luật); vị trí việc làm, biên chế công chức theo vị trí việc làm, bảo đảm phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn; có trụ sở làm việc, trang thiết bị, phương tiện làm việc và cơ chế tài chính cần thiết để bảo đảm cho tổ chức hành chính hoạt động sau khi được thành lập;

- Phương án tổ chức thực hiện và lộ trình triển khai hoạt động của tổ chức hành chính;

- Kiến nghị của cơ quan, tổ chức xây dựng đề án thành lập tổ chức hành chính (nếu có);

- Các nội dung khác thực hiện theo quy định của pháp luật chuyên ngành và hướng dẫn của bộ quản lý ngành, lĩnh vực.

Tờ trình thành lập tổ chức hành chính gồm những nội dung gì? Quy định về tờ trình thành lập ra sao?

Tờ trình thành lập tổ chức hành chính do cơ quan, tổ chức đề nghị thành lập xây dựng để trình cơ quan hoặc người có thẩm quyền quyết định thành lập, cụ thể tại Điều 7 Nghị định 121/2026/NĐ-CP quy định như sau:

(1) Nội dung tờ trình thành lập tổ chức hành chính, gồm:

- Sự cần thiết và cơ sở pháp lý;

- Quá trình xây dựng đề án;

- Nội dung chính của đề án;

- Những vấn đề còn có ý kiến khác nhau và những vấn đề liên quan.

(2) Tờ trình thành lập phải do người đứng đầu cơ quan, tổ chức đề nghị thành lập ký, trình cơ quan hoặc người có thẩm quyền quyết định thành lập.

(3) Cơ quan, tổ chức đề nghị thành lập đối với các tổ chức hành chính như sau:

- Bộ đề nghị thành lập các tổ chức quy định tại điểm a khoản 1 Điều 2 Nghị định 121/2026/NĐ-CP;

- Văn phòng (nếu có), thanh tra (nếu có), vụ và tổ chức tương đương thuộc bộ đề nghị thành lập tổ chức quy định tại điểm b khoản 1 Điều 2 Nghị định 121/2026/NĐ-CP;

- Cục thuộc bộ đề nghị thành lập các tổ chức quy định tại điểm c, điểm d, điểm đ, điểm e khoản 1 Điều 2 Nghị định 121/2026/NĐ-CP;

- Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đề nghị thành lập tổ chức quy định tại điểm a, điểm d khoản 2 Điều 2 Nghị định 121/2026/NĐ-CP;

- Cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đề nghị thành lập các tổ chức quy định tại điểm b, điểm c khoản 2 Điều 2 Nghị định 121/2026/NĐ-CP;

- Tổ chức hành chính khác thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đề nghị thành lập tổ chức quy định tại điểm đ, điểm e khoản 2 Điều 2 Nghị định 121/2026/NĐ-CP;

- Ủy ban nhân dân cấp xã đề nghị thành lập các tổ chức quy định tại khoản 3 Điều 2 Nghị định 121/2026/NĐ-CP.

Logo Thư viện Pháp luật
Nguyễn Lê Anh Thư Chuyên viên pháp lý

Bài viết này có hữu ích không?

  • - Nội dung nêu trên là phần giải đáp, tư vấn của chúng tôi dành cho khách hàng của THƯ VIỆN PHÁP LUẬT. Nếu quý khách còn vướng mắc, vui lòng gửi về Email [email protected];
  • - Nội dung bài viết chỉ mang tính chất tham khảo;
  • - Điều khoản được áp dụng có thể đã hết hiệu lực tại thời điểm bạn đang đọc;
  • - Mọi ý kiến thắc mắc về bản quyền của bài viết vui lòng liên hệ qua địa chỉ mail [email protected];

Pháp luật hành chính Xem thêm

Pháp luật
Mẫu Nghị quyết Hội nghị viên chức người lao động năm 2026-2027 ra sao? Mẫu Nghị quyết Hội nghị viên chức 2026 thế nào?

Mẫu Nghị quyết Hội nghị viên chức, người lao động năm học 2026–2027 dùng để tham khảo khi xây dựng Nghị quyết tại cơ sở giáo dục. Mẫu gồm phần căn cứ, nội dung Hội nghị thống nhất, mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ, giải pháp và trách nhiệm tổ chức thực hiện.

Bài viết mới nhất