Điều kiện để được kinh doanh hóa chất cần kiểm soát đặc biệt

Kinh doanh hóa chất gồm hoạt động mua, bán, trao đổi, cho thuê, xuất khẩu, nhập khẩu hóa chất để cung ứng trên thị trường nhằm mục đích sinh lời.

I. Định nghĩa về hóa chất cần kiểm soát đặc biệt

Hóa chất cần kiểm soát đặc biệt gồm chất và hỗn hợp chất nguy hiểm thuộc Danh mục hóa chất cần kiểm soát đặc biệt quy định tại Phụ lục III Nghị định 24/2026/NĐ-CP. Gồm có:

- Hóa chất thuộc đối tượng kiểm soát để thực thi điều ước quốc tế về hóa chất mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên.

- Hóa chất có khả năng gây hại đến quốc phòng, an ninh, an toàn xã hội, con người, cơ sở vật chất, tài sản, môi trường.

II. Các trường hợp miễn cấp Giấy phép kinh doanh hóa chất cần kiểm soát đặc biệt

- Miễn trừ cấp Giấy phép kinh doanh hóa chất cần kiểm soát đặc biệt có nồng độ dưới 0,1% (<0,1%) khối lượng của hỗn hợp chất.

-  Miễn trừ cấp Giấy phép kinh doanh hóa chất cần kiểm soát đặc biệt trong trường hợp hóa chất cần kiểm soát đặc biệt chứa trong các sản phẩm sau đây:

+ Dược phẩm; chế phẩm diệt khuẩn, diệt côn trùng; thực phẩm; mỹ phẩm;

+ Thức ăn chăn nuôi; thức ăn thủy sản; thuốc thú y; thuốc bảo vệ thực vật; phân bón hữu cơ, phân bón sinh học, phân bón hóa học là phân bón hỗn hợp, phân bón khoáng hữu cơ, phân bón khoáng sinh học; sản phẩm bảo quản, chế biến nông sản, lâm sản, hải sản và thực phẩm;

+ Chất phóng xạ; vật liệu xây dựng; sơn, mực in;

+ Các sản phẩm sử dụng trong lĩnh vực gia dụng bao gồm keo dán, sản phẩm tẩy rửa, hóa mỹ phẩm;

+ Xăng, dầu theo quy định pháp luật về xăng, dầu; condensate, naphta sử dụng trong chế biến xăng dầu;

+ Pin, ắc quy, thiết bị y tế, thiết bị thí nghiệm.

Điều kiện để được kinh doanh hóa chất cần kiểm soát đặc biệt (Ảnh minh họa - Nguồn từ Internet)

III. Điều kiện doanh nghiệp cần đáp ứng để được kinh doanh hóa chất cần kiểm soát đặc biệt

1. Tổ chức kinh doanh hóa chất cần kiểm soát đặc biệt là tổ chức được thành lập theo quy định của pháp luật.

2. Thuê kho của tổ chức được cơ quan có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ tồn trữ hóa chất phù hợp với quy mô, loại hóa chất của tổ chức thực hiện kinh doanh hoặc có kho tồn trữ hóa chất phải đáp ứng các điều kiện sau:

- Nhà xưởng, kho chứa phải đạt yêu cầu theo tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, phù hợp với tính chất, quy mô và công nghệ sản xuất, lưu trữ hóa chất.

- Nhà xưởng, kho chứa hóa chất phải có bảng nội quy về an toàn hóa chất, có biển báo nguy hiểm phù hợp với mức độ nguy hiểm của hóa chất. Các biển báo thể hiện các đặc tính nguy hiểm của hóa chất phải có các thông tin: Mã nhận dạng hóa chất; hình đồ cảnh báo, từ cảnh báo, cảnh báo nguy cơ. Hình đồ cảnh báo phải thể hiện đầy đủ các đặc tính nguy hiểm (nếu có).

- Có Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt hoặc Biện pháp phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất được tổ chức ban hành theo quy định.

- Có trang thiết bị, phương tiện ứng cứu sự cố phù hợp với các đặc tính nguy hiểm của hóa chất và khối lượng hóa chất tồn trữ tại cơ sở.

- Phải có quy trình thao tác an toàn. Quy trình phải được niêm yết tại khu vực lưu trữ hóa chất cần kiểm soát đặc biệt.

3. Tồn trữ, bảo quản hóa chất

- Hóa chất cần kiểm soát đặc biệt phải được phân khu, sắp xếp theo tính chất của từng loại hóa chất. Không được bảo quản các hóa chất có khả năng phản ứng với nhau gây mất an toàn hoặc có yêu cầu về phòng, chống cháy nổ khác nhau trong cùng một khu vực;

- Hóa chất trong kho phải được bảo quản theo tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia hiện hành, đảm bảo yêu cầu an toàn, thuận lợi cho công tác ứng phó sự cố hóa chất.

4. Năng lực chuyên môn

- Người chịu trách nhiệm chuyên môn về an toàn hóa chất của cơ sở kinh doanh phải có bằng trung cấp trở lên về chuyên ngành hóa học;

- Người chịu trách nhiệm chuyên môn về an toàn hóa chất của cơ sở kinh doanh phải có trình độ chuyên môn phù hợp với quy mô và loại hình kinh doanh hóa chất, nắm vững phương án và các biện pháp bảo đảm an toàn hóa chất.

-  Các đối tượng quy định tại Điều 29 Nghị định 25/2026/NĐ-CP tại cơ sở kinh doanh phải được huấn luyện an toàn hóa chất.

Xem chi tiết tại công việc: Tổ chức huấn luyện an toàn hóa chất.

5. Có phương án kiểm soát phòng, chống thất thoát hóa chất cần kiểm soát đặc biệt theo mẫu do Bộ trưởng Bộ Công Thương quy định (trong đó bao gồm tối thiểu các nội dung: chủng loại; khối lượng; cách thức bảo quản; kế hoạch kiểm gia, giám sát).

6. Tuân thủ yêu cầu đối với hoạt động kinh doanh hóa chất quy định tại Điều 25, 26, 27, 28, 29 Nghị định 25/2026/NĐ-CP.

IV. Hồ sơ, trình tự, thủ tục cấp Giấy phép kinh doanh hóa chất cần kiểm soát đặc biệt

Thành phần hồ sơ:

1. Văn bản đề nghị cấp Giấy phép kinh doanh hóa chất cần kiểm soát đặc biệt – Mẫu 06a Phụ lục VI ban hành kèm theo Thông tư 01/2026/TT-BCT.

2. Bản vẽ tổng thể hệ thống mặt bằng của kho chứa hóa chất, nội dung bản vẽ phải đảm bảo các thông tin về vị trí kho tàng, khu vực chứa hóa chất, diện tích và đường vào khu vực kho hóa chất; Giấy tờ chứng minh quyền sử dụng đối với thửa đất xây dựng kho chứa hoặc Hợp đồng sử dụng dịch vụ tồn trữ hóa chất của tổ chức được cơ quan có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ tồn trữ hóa chất.

3. Thông báo kết quả kiểm tra công tác nghiệm thu hoàn thành hạng mục công trình, công trình xây dựng (theo quy định của pháp luật về xây dựng).

4. Bản sao Quyết định phê duyệt Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất của cơ quan có thẩm quyền hoặc Quyết định ban hành Biện pháp phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất của kho chứa hóa chất.

5. Bản sao Bằng trung cấp trở lên chuyên ngành hóa học của người chịu trách nhiệm chuyên môn về an toàn hóa chất của cơ sở kinh doanh.

6.  Bản sao Quyết định công nhận kết quả kiểm tra huấn luyện an toàn hóa chất của tổ chức, cá nhân.

7. Phương án kiểm soát phòng, chống thất thoát hóa chất cần kiểm soát đặc biệt  quy định tại Phụ lục VIII ban hành kèm theo Thông tư 01/2026/TT-BCT và bản cam kết kinh doanh hóa chất cần kiểm soát đặc biệt cho các mục đích không bị cấm.

8. Phiếu an toàn hóa chất của các hóa chất cần kiểm soát đặc biệt đề nghị cấp Giấy phép kinh doanh quy định tại Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư 01/2026/TT-BCT.

Cách thức - Nơi nộp hồ sơ:

Doanh nghiệp gửi hồ sơ đến Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh nơi doanh nghiệp đặt trụ sở chính (nếu kinh doanh hóa chất cần kiểm soát đặc biệt nhóm 2) hoặc Cục hóa chất (nếu kinh doanh hóa chất cần kiểm soát đặc biệt nhóm 1 hoặc là sản xuất đồng thời nhóm 1, nhóm 2) qua 03 hình thức sau:

- Gửi trực tiếp;

- Hoặc qua đường bưu điện;

- Hoặc qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến.

Thời hạn cấp Giấy phép: 16 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ.

Lưu ý:

- Giấy phép kinh doanh hóa chất cần kiểm soát đặc biệt có thời hạn 05 năm kể từ ngày cấp.

- Doanh nghiệp nộp phí thẩm định theo quy định của pháp luật về phí và lệ phí khi nộp hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép kinh doanh hóa chất cần kiểm soát đặc biệt.

- Trường hợp doanh nghiệp đã được Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cấp Giấy phép kinh doanh hóa chất cần kiểm soát đặc biệt nhóm 2 và Giấy phép đang còn hiệu lực nhưng doanh nghiệp có nhu cầu hoạt động kinh doanh hóa chất cần kiểm soát đặc biệt nhóm 1 thì doanh nghiệp lập 01 bộ hồ sơ đề nghị cấp mới giấy phép về Cục Hóa chất.